КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан


^ КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.08.2005 № 388

Об итогах проверки Счетной палатой Республики Татарстан экономической обоснованности действующего порядка согласования муниципальными надзорными и контрольными органами строй процедур и системы оплаты за проведение экспертиз и тесты

Рассмотрев результаты проверки, проведенной Счетной палатой КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Республики Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Указать Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан на недостаточную работу с Инспекцией муниципального архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан Министерства строительства КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и Управлением гос вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре в части соответствующего воплощения ими закрепленных функций.

2. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан хозяйства Республики Татарстан привлечь к дисциплинарной ответственности начальника Инспекции муниципального архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан Мубаракшина Р.Х. и начальника Управления гос вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре Маркелова В КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан.С. за ненадлежащее выполнение ими должностных обязательств, нецелевое внедрение внебюджетных средств.

3. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Татарстан до 1 сентября 2005 года приготовить предложения о
внесении конфигураций и дополнений в надлежащие нормативные правовые
акты КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан в части:

отмены неотклонимого начисления заказчиками средств в размере 0,3% от цены вводимых объектов на особый счет Министерства денег Республики Татарстан, открытый для Инспекции муниципального архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан;

предоставления права выдачи КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан разрешений на строительство и ввод в
эксплуатацию личных жилых домов подходящим зональным
отделам. Инспекции муниципального архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан;

установления экономически обоснованных размеров оплаты и сроков выполнения работ по проведению обследований и экспертиз.

4. Инспекции муниципального архитектурно КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан-строительного надзора Республики Татарстан:

не допускать начала строительства объектов без оформленного в установленном порядке разрешения на начало работ;

проводить обследования построек и сооружений в случаях самовольного начала строительства объектов, грубых КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан нарушений технологии производства работ и отклонений от проектно-сметной документации, влияющих на устойчивость и безопасность построек, за счет средств нарушителей своими силами, с привлечением в нужных случаях научно-исследовательских и проектных КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан институтов;

обеспечить возврат на особый счет Министерства денег Республики Татарстан 150 тыс.рублей, использованных с нарушением порядка, установленного нормативными актами.

5. Управлению гос вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре:

обеспечивать проведение экспертизы в сроки КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан, установленные законодательством;

обеспечить возврат займа в сумме 1,0 млн.рублей, предоставленного обществу с ограниченной ответственностью «Институт независящей экспертизы», и задолженности за субаренду помещений в сумме 2,7 тыс.рублей.

6. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Республики Татарстан усилить контроль за деятельностью Инспекции муниципального архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан и Управления гос вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре.

7. Контроль за исполнением реального постановления КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстана.

^ Премьер-министр Республики Татарстан Р.Н.Минниханов



^ ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

ТЭЗЕЛЕШ, АРХИТЕКТУРА

НЭМ ТОРАК-КОММУНАЛЬ

ХУЖАЛЫГЫ

МИНИСТРЛЫГЫ






^ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

МИНИСТЕРСТВО

СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА



№289/о

Б КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан О Е Р Ы К 22 августа 2005 г. П Р И К А З


Об итогах проверки Счетной палатой Республики Татарстан

экономической обоснованности действующего порядка согласования

муниципальными надзорными и контрольными органами строитель-

ных процедур и системы оплаты за КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан проведение экспертиз и тесты

Во выполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 3.08.2005 №388 «Об итогах проверки Счетной палатой Республики Татарстан экономической обоснованности действующего порядка согласования муниципальными надзорными и контрольными органами строй процедур и системы оплаты КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан за проведение экспертиз и испытания», приказываю:

1. Отметить недостаточную работу Инспекции муниципального архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан, Управления гос вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре в части соответствующего воплощения ими КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан закрепленных функций, также указать Инспекции муниципального архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан на нецелевое внедрение внебюджетных средств.

2. Объявить выговор начальнику Инспекции муниципального архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан Мубаракшину Раису Хасановичу за КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан ненадлежащее выполнение им должностных обязательств, выразившееся в нецелевом использовании внебюджетных средств в сумме 992,855 тыс.руб., также в неиспользовании имеющихся способностей для самостоятельного проведения обследований и испытаний;

объявить замечание начальнику Управления госэкспертизы Республики Татарстан Маркелову Вадиму КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Сергеевичу за ненадлежащее выполнение должностных обязательств, выразившееся в заключении контракта субаренды помещения площадью 48,2 кв. м без письменного разрешения арендодателя, слабенький контроль за исполнением критерий обозначенного контракта в части своевременной оплаты КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан.

3. Начальнику Инспекции муниципального архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан Мубаракшину Р.Х., начальнику Управления гос вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре Маркелову В.С. применить дисциплинарные взыскания к работникам, допустившим нарушения, выявленные Счетной КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан палатой Республики Татарстан.

4. Заместителю министра Газизуллину М.М., Инспекции муниципального архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан (Мубаракшин Р.Х.) в срок до 25.08.2005 приготовить предложения о внесении конфигураций и дополнений в надлежащие нормативные правовые КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан акты в части:

отмены неотклонимого начисления заказчиками средств в размере 0,3% от цены вводимых объектов на особый счет Министерства денег Республики Татарстан, открытый для Инспекции муниципального архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан;

предоставления права выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию личных жилых домов подходящим зональным отделам Инспекции муниципального архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан.

5. Заместителям министра Газизуллину М.М., Файзуллину И.Э., директору ОАО КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан «РИТЦ» Ахметзянову И.Ф. в срок до 25.08.2005 приготовить предложения по установлению экономически обоснованных размеров оплаты и сроков выполнения работ по проведению обследований и экспертиз.

6. Инспекции муниципального архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан (Мубаракшин КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Р.Х.):

не допускать начала строительства объектов без оформленного в установленном порядке разрешения на начало работ;

проводить обследования построек и сооружений в случаях самовольного начала строительства объектов, грубых нарушений технологии производства КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан работ и отклонений от проектно-сметной документации, влияющих на устойчивость и безопасность построек, за счет средств нарушителей своими силами, с привлечением в нужных случаях научно-исследовательских и проектных институтов;

обеспечить возврат КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан на особый счет Министерства денег Республики Татарстан 150 тыс.рублей, использованных с нарушением порядка, установленного нормативными актами,

7. Управлению гос вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре (Маркелов В.С.):

обеспечивать проведение экспертизы КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан в сроки, установленные законодательством;

обеспечить возврат займа в сумме 1 млн.рублей, предоставленного обществу с ограниченной ответственностью «Институт независящей экспертизы», и задолженности за субаренду помещений в сумме 2,7 тыс.рублей.

8. Заместителям министра Газизуллину М.М., Файзуллину КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан И.Э. усилить контроль за деятельностью Инспекции муниципального архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан и Управления гос вневедомственной экспертизы республики Татарстан по строительству и архитектуре.


^ Министр М.Ш.Хуснуллин

9. Контроль за КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан исполнением реального приказа возложить на первого заместителя министра Хазиева Р.М.





Заключение

на проект закона Республики Татарстан

«О внесении конфигураций в Закон Республики Татарстан

«О бюджете Республики Татарстан на 2005 год»


^ 1. Общие положения

Заключение КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Счетной палаты Республики Татарстан на проект закона Республики Татарстан «О внесении конфигураций в Закон Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2005 год» (далее – заключение) подготовлено в согласовании с Экономным кодексом Русской Федерации, Экономным КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан кодексом Республики Татарстан и Законом Республики Татарстан «О Счетной палате Республики Татарстан».

Проект закона Республики Татарстан «О внесении конфигураций в Закон Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2005 год» (далее – законопроект КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан) в главном соответствует законодательству.

В целом по законопроекту бюджет Республики Татарстан на 2005 год составляет по доходам 58 807 127,8 тыс.рублей и по расходам 60 331 080,6 тыс.рублей. Предельный размер недостатка бюджета Республики Татарстан на 2005 год устанавливается законопроектом в сумме КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан 1 523 952,8 тыс.рублей (с уменьшением на 589 434,2 тыс.рублей по сопоставлению с действующим показателем).

^ 2. Доходная часть

Предлагаемые законопроектом конфигурации бюджета Республики Татарстан наращивают доходную часть на 11 243 298,1 тыс.рублей, либо на 23,6%, по сопоставлению с показателем, утвержденным КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Законом Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2005 год» (далее – закон о бюджете на 2005 год).

Повышение подразумевается по группам:

1. «Доходы» на 6 973 092 тыс.рублей, либо на 21,3%, в том числе:

2. «Безвозмездные перечисления» на 4 270 206,1 тыс.рублей, либо на 28,9%.

Внесение конфигураций в части роста доходов бюджета Республики Татарстан КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан обосновано поступлением дополнительных доходов в процессе выполнения бюджета и повышением объемов безвозмездных перечислений из федерального бюджета в связи с принятием Федерального закона от 5 июля 2005 года №84-ФЗ «О внесении конфигураций в Федеральный закон «О КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан федеральном бюджете на 2005 год».

^ 3. Расходная часть

Согласно законопроекту бюджет Республики Татарстан по расходам возрастает на 10 653 863,9 тыс.рублей, либо на 21,4%.

Наибольшее повышение экономных ассигнований планируется по разделу «Межбюджетные трансферты». Объем расходов возрастет на 5 115 156,6 тыс КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан.рублей, либо на 39%, по сопоставлению с утвержденным законом о бюджете на 2005 год.

Также существенное повышение экономных ассигнований планируется по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность». Объем расходов возрастет на 561 227 тыс.рублей КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан, либо на 34,6%, по сопоставлению с утвержденным законом о бюджете на 2005 год.

Законопроектом увеличены расходы по разделу «Культура, кинематография, средства массовой информации». Объем расходов увеличен на 418 599,2 тыс.рублей, либо на 34,2%, по сопоставлению с утвержденным законом КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан о бюджете на 2005 год.

По разделу «Здравоохранение и спорт» объем расходов увеличен на 1 753 528,7 тыс.рублей, либо на 29,25%.

По разделу «Образование» объем расходов увеличен на 421 643,7 тыс.рублей, либо на 15,67%.

По разделу «Национальная КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан экономика» объем расходов увеличен на 1 442 128,9 тыс.рублей, либо на 14,9%.

По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» объем расходов увеличен на 229 887,7 тыс.рублей, либо на 5,2%.

По разделу «Общегосударственные вопросы» объем расходов увеличен на КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан 697 051,2 тыс.рублей, либо на 13,13%.

По разделу «Социальная политика» объем расходов увеличен на 14 640,9 тыс.рублей, либо на 0,27%.

По разделам многофункциональной структуры расходов бюджета Республики Татарстан «Национальная оборона» и «Охрана окружающей среды» конфигурации и дополнения КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан не предусмотрены.

Совместно с тем конфигурации, вносимые в расходную часть, не на сто процентов учитывают текущее выполнение бюджета Республики Татарстан.

Так, по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» годичные плановые КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан характеристики с учетом вносимых конфигураций исполнены за 1 полугодие 2005 года на 95,8%.

По подразделам «Сельское хозяйство и рыболовство», «Транспорт» и «Другие вопросы в области государственной экономики» раздела «Национальная экономика» годичные плановые характеристики с учетом вносимых конфигураций исполнены КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан за 1 полугодие 2005 года соответственно на 80,4%, 73,9% и 75,4%.

^ 4. Недостаток бюджета Республики Татарстан

Предельный размер недостатка бюджета Республики Татарстан миниатюризируется на 589 434,2 тыс.рублей (27,9%) и составляет 1 523 952,8 тыс.рублей. Уменьшение предельного размера недостатка бюджета Республики КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Татарстан вызвано в главном конфигурацией остатков средств бюджета Республики Татарстан (утверждено законом о бюджете на 2005 год – 610 647 тыс.рублей, с учетом вносимых конфигураций остатки средств бюджета Республики Татарстан составят 21 212,8 тыс.рублей).

В структуре источников финансирования КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан недостатка бюджета Республики Татарстан законопроектом предвидено повышение объемов погашения кредитов по кредитным соглашениям и договорам.

Нареченные конфигурации также отражены в Программке внутренних заимствований Республики Татарстан на 2005 год (Приложение №11 закона о бюджете на КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан 2005 год).

^ 5. Выводы и предложения

Представленным законопроектом закрепляются дополнительно приобретенные доходы бюджета Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года (с учетом ожидаемого поступления за 9 месяцев 2005 года), безвозмездные перечисления из федерального бюджета, вносятся надлежащие конфигурации в расходную часть КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан бюджета Республики Татарстан.

В целом законопроект соответствует законодательству. Совместно с тем считаем целесообразным конкретизировать наименования вновь сформированных приложений словами о дополнительных доходах и расходах, исключив тем дублирование в наименование КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан приложений закона о бюджете на 2005 год.


На основании вышеизложенного Счетная палата считает, что законопроект может быть принят Муниципальным Советом Республики Татарстан в первом чтении с учетом предложений, отмеченных в реальном заключении.


^ Председатель Счетной КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан палаты

Республики Татарстан А.И.Демидов

заключение

об выполнении бюджета Республики Татарстан

за 1 полугодие 2005 года


1. Введение

Заключение Счетной палаты Республики Татарстан (дальше – Счетная палата РТ) об выполнении бюджета Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года (дальше КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан – заключение) подготовлено в согласовании со статьей 96 Экономного кодекса Республики Татарстан и статьей 2 Закона Республики Татарстан от 7 июня 2004 года № 37–ЗРТ «О Счетной палате Республики Татарстан».

Заключение включает информацию о согласовании сведений об выполнении КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан бюджета Республики Татарстан, предоставленных Министерством денег Республики Татарстан (дальше – Министерство денег РТ), действующему экономному законодательству и принятому закону о бюджете.

В процессе подготовки заключения применена последующая информация:

– отчет Министерства денег Русской Федерации об выполнении консолидированного КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан бюджета субъекта Русской Федерации (Республики Татарстан) по состоянию на 1 июля 2005 года, представленный на официальном веб-сайте Федерального казначейства (www.roskazna.ru);

– отчет Управления федеральной налоговой службы Русской Федерации по Республике КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Татарстан, предоставленный в виде сведений о поступлениях в бюджет Республики Татарстан налоговых платежей и других доходов по состоянию на 1 июля 2005 года нарастающим итогом с начала года;

– бухгалтерские отчеты министерств Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан, предоставленные по запросам Счетной палаты РТ.

^ 2. Общая оценка выполнения консолидированного бюджета

Республики Татарстан

По состоянию на 1 июля 2005 года консолидированный бюджет Республики Татарстан исполнен по доходам в сумме 38 273 601 тыс.рублей, по КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан расходам – 37 723 805 тыс.рублей.

Основная часть доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года сформирована за счет последующих поступлений:

– налогов на прибыль, доходы в размере 16 029 461 тыс.рублей, удельный вес в общей сумме доходов составил 41,9%;

– налогов КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан на имущество в размере 4 410 538 тыс.рублей, удельный вес – 11,5%;

– налогов на продукты (работы, услуги), реализуемые на местности Русской Федерации, в размере 2 157 455 тыс.рублей, удельный вес – 5,6%;

– налогов, сборов и постоянных платежей за использование природными ресурсами КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан в размере 1 129 682 тыс.рублей, удельный вес – 2,95%;

– налогов на совокупный доход в размере 803 005 тыс.рублей, удельный вес – 2,1%.

Анализ текущего выполнения консолидированного бюджета Республики Татарстан выявил, что в структуре расходов консолидированного бюджета Республики КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Татарстан за 1 полугодие 2005 года больший удельный вес в общей сумме расходов составили расходы по разделам:

- национальная экономика – 25,81% (9 736 831 тыс.рублей);

- образование – 18,36% (6 925 672 тыс.рублей);

- здравоохранение и спорт – 15,57% (5 873 779 тыс.рублей);

- общегосударственные вопросы – 15,23% (5 743 703 тыс.рублей);

- социальная политика КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан – 8,25% (3 112 117 тыс.рублей).

Выполнение консолидированного бюджета Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года характеризуется превышением доходных характеристик над расходными. Профицит консолидированного бюджета составил 549 796 тыс.рублей.

3. Исполнение бюджета Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года

3.1. Анализ доходов бюджета Республики КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Татарстан

За 1 полугодие 2005 года доходы бюджета Республики Татарстан составили 32 405 460 тыс.рублей либо 68,1% к плану на год и 104% к плану на 1 полугодие, в т. ч.:

- по группе «Доходы» поступления составили 22 319 412 тыс.рублей либо 114,1% от КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан плана на 1 полугодие 2005 года;

- по группе «Безвозмездные поступления» – 10 086 048 тыс.рублей, либо 87,1% от плана на 1 полугодие 2005 года.

Выполнение доходной части бюджета Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года представлено в таблице 1.

Таблица КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан 1

Наименование

Закон о бюджете на 2005 год,

тыс. руб.

План на 1-е полугодие

2005 года,

тыс. руб.

Выполнение за 1-е полугодие 2005 года

Отклоне-ние

от плана

на 1-е полугодие,

тыс. руб.

Факт,

тыс. руб.

План, %

Доходы

32 792 126

19 565 441

22 319 412

114,1

2 753 971

Налоги КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан на прибыль, доходы

19 166 598

12 462 888

14 148 060

113,5

1 685 172

Налоги на продукты (работы, услуги) реализуемые на местности РФ

4 448 522

2 182 091

2 157 455

98,9

-24 636

Налоги на совокупный доход

571 050

276 025

375 198

135,9

99 173

Налоги на имущество

3 009 676

1 713 776

2 067 816

120,6

354 040

Налоги, сборы и постоянные платежи

за использование природными ресурсами



1 227 900



732 418



1 124 194



153,5



391 776

Муниципальная пошлина

62 000

33 728

79 005

234,2

45 277

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и другим КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан неотклонимым платежам

 -

 -

91 357

-

91 357

Доходы от использования имущества, находящегося в гос и городской принадлежности

564 478

225 378

195 737

86,8

-29 641

Платежи при использовании природными ресурсами

425 257

221 280

209 115

94,5

-12 165

Доходы от оказания платных услуг и компенсации издержек страны

138 717

104 570

134 899

129,0

30 329

Доходы от реализации вещественных и нематериальных активов

40 048

18 824

25 548

135,7

6 724

Административные платежи и сборы

15 000

7 500

0

0,0

-7 500

Штрафы КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан, санкции, возмещение вреда

112 880 

81 963

89 450

109,1

7 487

Остальные неналоговые доходы

3 010 000

1 505 000

1 621 578

107,7

116 578

^ Безвозмездные поступления

14 771 704

11 586 048

10 086 048

87,1

-1 500 000

Безвозмездные поступления от других бюджетов экономной системы РФ, не считая бюджетов муниципальных внебюджетных фондов

13 271 704

11 582 972

10 082 972

87,1

-1 500 000

Остальные безвозмездные поступления

1 500 000

3 076

3 076

100

0

^ Всего доходов

47 563 830

31 151 489

32 405 460

104,0

1 253 971

В 1 полугодии 2005 года плановые предназначения по своим доходам бюджета КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Республики Татарстан перевыполнены на 14,1% либо на 2 753 971 тыс.рублей.

В заключении на проект закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2005 год» Счетная палата РТ отмечала о вероятном получении в КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан течение 2005 года дополнительных доходов. Приобретенные в 1 полугодии 2005 года дополнительные доходы в объеме 2 753 971 тыс.рублей подтверждают вывод Счетной палаты РТ. Основной предпосылкой получения дополнительных доходов является подходящая конъюнктура цен на нефть, сложившаяся на мировом КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан рынке.

Стоит отметить, что при перевыполнении в целом плановых характеристик по группе «Доходы» имеет место недовыполнение плана по 4 группам поступлений на 73 942 тыс.рублей, в том числе:

- доходы от использования имущества, находящегося в гос КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан и городской принадлежности, на 29 641 тыс.рублей либо на 13,2%;

- налоги на продукты (работы, услуги), реализуемые на местности Русской Федерации, на 24 636 тыс.рублей либо на 1,1%;

- платежи при использовании природными ресурсами на 12 165 тыс.рублей либо КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан на 5,5%;

- административные платежи и сборы на 7 500 тыс.рублей либо на 100%.

Дополнительно отмечаем, что в 1 полугодии 2005 года имеют место поступления в сумме более 5 миллиардов.рублей по дополнительным кодам экономной систематизации.

Список поступлений по КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан дополнительным кодам экономной систематизации представлен в таблице 2.

Таблица 2

Наименование

Код дохода

Фактическое выполнение

за 1-е полугодие 2005 года,

тыс. руб.

Земляной налог (в части погашения задолженности прошедших лет)

10 606 000 030 000 110

76 734

Сборы за использование объектами животного мира

10 704 010 010 000 110

5

Задолженность и перерасчеты КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан по отмененным налогам, сборам и другим неотклонимым платежам

10 900 000 000 000 000

91 357

Проценты, приобретенные от предоставления экономных кредитов снутри страны

11 103 000 000 000 120

1 711

Остальные доходы от использования имущества и прав, находящихся в гос и городской принадлежности

11 108 000 000 000 120

-92

Платежи за использование КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан лесным фондом

11 204 000 000 000 120

825

Валютные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о муниципальном регулировании цен (тарифов)

11 602 000 000 000 140

43

Валютные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах

11 603 000 000 000 140

16

Валютные взыскания (штрафы) за нарушение экономного законодательства РФ


11 618 000 000 000 140


5

Валютные взыскания (штрафы) и КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан другие суммы, взыскиваемые с лиц, виноватых в совершении злодеяний, и в возмещение вреда имуществу



11 621 020 020 000 140



67

Безвозмездные поступления







Дотации бюджетам субъектов РФ на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов

20 201 070 000 000 151

89 829

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджетам субъектов РФ по КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан реализации мероприятий федеральных мотивированных программ

20 201 080 020 000 151

4 308 729

Остальные субвенции

20 202 200 000 000 151

5 026

Средства, получаемые на компенсацию дополнительных расходов, появившихся в итоге решений, принятых органами гос власти

20 203 000 000 000 151

52

Субсидии бюджетам субъектов РФ для развития публичной инфраструктуры регионального значения и поддержки фондов городского развития

20 204 020 020 000 151

196 000

Субсидии субъектам РФ КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан на предоставление мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, общепризнанных пострадавшими от политических репрессий



20 204 040 020 000 151



5 424

Субсидии на частичное возмещение расходов бюджетов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилища и коммунальных услуг

20 204 050 020 000 151

47 994

Субсидии на финансирование КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан сельского хозяйства

20 204 090 000 000 151

339 395

Остальные субсидии

20 204 100 000 000 151

178 743

Остальные безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Русской Федерации от федерального бюджета

20 207 011 020 000 151

8 117

Всего




5 349 980

Из обозначенной суммы 80,5% либо 4 308 729 тыс.рублей составляют средства по коду «Средства федерального бюджета, передаваемые бюджетам субъектов Русской Федерации по реализации КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан мероприятий федеральных мотивированных программ».

В целом за 6 месяцев 2005 года в бюджет Республики Татарстан поступило доходов на 6 023 363 тыс.рублей либо на 22,8% больше, чем за аналогичный период прошедшего года (справочно: в 1 полугодии 2004 года КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан поступления в бюджет Республики Татарстан составили 26 382 097 тыс.рублей).

Информация о поступлении доходов в бюджет Республики Татарстан в 2004 и 2005 годах по месяцам анализируемого периода представлена на диаграмме 1.

Диаграмма 1

Таким макаром, по выполнению доходной части КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан бюджета Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года отмечаем:

- получены собственные дополнительные доходы в объеме 2 753 971 тыс.рублей (14,1%);

- при перевыполнении в целом плановых характеристик по группе «Доходы» не исполнены плановые предназначения по 4 группам поступлений на сумму КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан 73 942 тыс.рублей;

- имеют место поступления в объеме более 5 миллиардов.рублей по дополнительным кодам экономной систематизации.

3.2. Анализ расходов бюджета Республики Татарстан по многофункциональной структуре расходов бюджета

Расходы бюджета Республики Татарстан за КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан 1 полугодие 2005 года составили 32 692 430 тыс.рублей либо 65,8% к плану на год и 98,1% к плану на 1 полугодие.

Выполнение бюджета Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года по многофункциональной систематизации расходов представлено в таблице 3.

Таблица 3

Раз-дел

Наименование

Закон

о КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан бюджете

на 2005 год,

тыс. руб.

План

на 1-е полугодие 2005 года, тыс. руб.

Фактическое выполнение

за 1-е полугодие 2005 года,

тыс. руб.

Отклонение выполнения

от плана

на 1-е полугодие 2005 года,

тыс. руб.

Испол-нение

к КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан плану на 1-е полу-годие

2005 года,

%

1

2

3

4

5

6

7

0100

Общегосударствен-ные вопросы

5 309 222,0

2 070 010,0

4 132 534,0

2 062 524,0

199,6

0200

Государственная оборона

12 596,0

8 131,0

5 153,0

-2 978,0

63,4

0300

Государственная безопасность и правоохранительная деятельность

1 620 534,0

1 182 266,0

1 021 565,0

-160 701,0

86,4

0400

Государственная экономика

9 651 993,0

8 533 280,0

8 258 819,0

-274 461,0

96,8

0500

Жилищно-коммунальное хозяйство

4 410 785,0

1 985 743,0

1 929 354,0

-56 389,0

97,2

0600

Охрана среды

240 054,0

89 483,0

73 096,0

-16 387,0

81,7

0700

Образование

2 691 541,0

1 594 336,0

1 391 680,0

-202 656,0

87,3

0800

Культура, кинематография и сми

1 223 890,8

890 556,0

685 164,0

-205 392,0

77,0

0900

Здравоохранение

и спорт

5 994 490,5

3 948 415,0

3 959 069,0

10 654,0

100,3

1000

Соц политика

5 410 405,6

2 457 322,0

2 191 117,0

-266 205,0

89,2

1100

Межбюджетные трансферты

13 111 704,8

10 557 080,0

9 044 879,0

-1 512 201,0

85,7

9800

Всего расходов

49 677 216,7

33 316 622,0

32 692 430,0

-624 192,0

98,1

Больший удельный вес в общей сумме расходов бюджета КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Республики Татарстан составляют расходы по последующим разделам многофункциональной структуры расходов бюджета:

- межбюджетные трансферты – 27,7%;

- национальная экономика – 25,3%;

- общегосударственные вопросы – 12,6%;

- здравоохранение и спорт – 12,1%.

Анализ расходов бюджета Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года по разделам многофункциональной структуры КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан расходов в сопоставлении с плановыми назначениями на 1 полугодие 2005 года обусловил, что имеет место перевыполнение на сумму 2 073 178 тыс.рублей по последующим разделам:

- общегосударственные вопросы на 2 062 524 тыс.рублей либо на 99,6%;

- здравоохранение и спорт на 10 654 тыс КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан.рублей либо на 0,3%.

Совместно с тем не исполнены плановые предназначения на 1 полугодие 2005 года на сумму 2 697 370 тыс.рублей по последующим разделам многофункциональной структуры расходов:

- межбюджетные трансферты на 1 512 201 тыс.рублей либо на 14,3%;

- национальная экономика на КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан 274 461 тыс.рублей либо на 3,2%;

- социальная политика на 266 205 тыс.рублей либо на 11%;

- культура, кинематография и сми на 205 392 тыс.рублей либо на 23%;

- образование на 202 656 тыс.рублей либо на 12,7%;

- национальная безопасность и правоохранительная деятельность на КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан 160 701 тыс.рублей либо на 13,6%;

- жилищно-коммунальное хозяйство на 56 389 тыс.рублей либо на 2,8%;

- охрана среды на 16 387 тыс.рублей либо на 18,3%;

- национальная оборона на 2 978 тыс.рублей либо на 36,6%.

Дополнительно проведен анализ выполнения расходов КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан бюджета Республики Татарстан на социальную сферу (социальную политику, образование, культуру, кинематографию, сми, здравоохранение и спорт) за 1 полугодие 2005 года.

Анализ обусловил, что удельный вес расходов бюджета Республики Татарстан на социальную сферу в отчетном КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан периоде в общей сумме расходов составил 25,16%, что на 5,7% меньше показателя, предусмотренного Законом о бюджете в целом на год.

В целом расходы бюджета Республики Татарстан в 1 полугодии 2005 года исполнены на 9 272 267 тыс.рублей либо КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан на 39,6% больше по сопоставлению с аналогичным периодом прошедшего года (справочно: в 1 полугодии 2004 года расходы бюджета Республики Татарстан составили 23 420 163 тыс.рублей).

Информация о расходах бюджета Республики Татарстан в 2004 и 2005 гг. по КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан месяцам анализируемого периода представлена на диаграмме 2.

Диаграмма 2



Таким макаром, по выполнению расходов бюджета Республики Татарстан по многофункциональной структуре расходов бюджета за 1 полугодие 2005 года отмечаем, что при недоосвоении по большинству разделов многофункциональной структуры расходов бюджета Республики КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Татарстан имеет место перевыполнение по разделам «Общегосударственные вопросы» и «Здравоохранение и спорт» на общую сумму 2 073 178 тыс.рублей.


3.3. Анализ выполнения бюджета Республики Татарстан по ведомственной структуре расходов бюджета

В целях определения выполнения КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Закона о бюджете на 2005 год по ведомственной структуре расходов бюджета Республики Татарстан, проведен анализ бухгалтерских отчетов об выполнении сметы доходов и расходов, предоставленных министерствами Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года. Результаты анализа приведены в КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан таблице 4.

Таблица 4



Наимено-вание министер-ства

Закон о бюджете на 2005 год,

тыс. руб.

Утверждено экономных ассигнований

на 1-е полугодие 2005 года,

тыс. руб.

Финанси-рование по состоянию на 1.07.05, тыс. руб.

Испол-нение Закона КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан о бюдже-те на 2005 год, %

Кассовый расход по состоянию на 1.07.05,

тыс. руб.

Остаток, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Министер-ство эколо-гии и при-родных ресурсов

417 109,0

188 866,48

188 866,48

45,28

155 251,27

33 615,21

2

Министер-ство здра-воохране-ния

2 468 618,2

1 340 791,17

1 340 791,17

54,31

1 152 786,24

188 004,93

3

Министер-ство КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан культуры

714 071,0

513 685,45

477 185,45

66,83

311 749,59

165 435,87

4

Министер-ство обра-зования и науки

2 018 001,0

1 135 823,16

1 135 823,16

56,28

833 452,15

302 371,01

5

Министер-ство ин-форматиза-ции и связи

74 725,0

5 964,10

5 951,10

7,96

4 957,15

993,95

6

Министер-ство сель-ского хо-зяйства и продоволь-ствия

2 739 804,0

2 121 735,75

1 694 861,75

61,86

1 658 982,90

35 878,85

7

Министер-ство транс-порта и дорожного хозяйства

157 132,0

330 920,11

330 920,11

210,60

264 766,29

66 153,82

8

Министер-ство строи-тельства КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан, архитекту-ры и ЖКХ

3 409 934,8

3 640 627,26

3 365 962,26

98,71

2 845 706,46

520 255,80

9

Министер-ство эко-номики и промыш-ленности



115 178,0



63 902,51



63 902,51



55,48



47 220,89



16 681,61

10

Министер-ство соци-альной защиты

5 112 700,6

2 012 603,01

1 924 221,61

37,64

1 811 361,79

112 859,82

11

Министер-ство зе-мельных

и имущест-венных отношений

86 625,0

126 140,57

126 140,57

145,62

112 133,07

14 007,50

12

Министер-ство по делам молодежи, спорту и КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан туризму

562 647,0

426 104,87

426 104,87

75,73

275 857,92

150 246,95

13

Министер-ство по делам ГО

и ЧС

487 237,0

259 667,30

259 667,30

53,29

211 784,48

47 882,82

14

Министер-ство внутренних дел

1 093 929,0

927 121,62

927 121,62

84,75

778 292,97

148 828,65

15

Министер-ство юстиции

74 077,0

48 991,73

48 991,73

66,14

30 053,55

18 938,18

16

Министер-ство тор-говли и внешнеэко-номическо-го сотруд-ничества

166 146,0

96 785,33

96 785,33

58,25

76 295,23

20 490,10

17

Министер-ство труда и занятос-ти



47 219,0



19 578,75



19 578,75



41,46



12 013,25



7 565,49




ИТОГО

19 745 153,6

13 259 309,16

12 432 875,76

62,97

10 582 665,20

1 850 210,56


В КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан рамках анализа определено, что за 1 полугодие 2005 года по отдельным министерствам Республики Татарстан перевыполнены годичные плановые предназначения, утвержденные законом о бюджете на 2005 год.

Так, по Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан имеет место КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан перевыполнение годичного плана на 110,6% либо на 173 788,11 тыс. рублей, по Министерству земляных и имущественных отношений Республики Татарстан - на 45,6% либо на 39 515,57 тыс.рублей.

Перевыполнение годичного плана по Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан разъясняется КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан последующими причинами:

1. В согласовании с распоряжениями Правительства Русской Федерации от 28.01.05 № 80-р и от 6.04.05 № 360-р, из федерального бюджета выделены республике средства на обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий людей в общем КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан объеме 89 829 тыс.рублей.

2. В согласовании с решениями Правительства Республики Татарстан за счет дополнительно приобретенных доходов по бюджету Республики Татарстан выделено на строительство и реконструкцию объектов транспортного комплекса 133 980 тыс.рублей и КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан полный ремонт объектов жд транспорта 21 500 тыс.рублей, в том числе на объекты, связанные с подготовкой к празднованию 1000-летия основания г.Казани, ориентировано 150 480 тыс.рублей.

Перевыполнение годичного плана по Министерству земляных и имущественных отношений РТ связано КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан с выделением министерству по решениям Кабинета Министров Республики Татарстан 79 850,2 тыс.рублей на приобретение акций ОАО «Елабужское хлебоприемное предприятие» и ОАО «Татспиртпром». Акции приобретались в собственность Республики Татарстан за счет средств, предусмотренных КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан в бюджете Республики Татарстан на данные цели.

По Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан годичные плановые предназначения исполнены на 98,7%, что также разъясняется выделением дополнительных средств на объекты серьезного строительства (в КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан главном в г.Казани) за счет дополнительно приобретенных доходов по бюджету Республики Татарстан в общем объеме 1 428 125,8 тыс.рублей.

По Министерству внутренних дел Республики Татарстан годичные плановые предназначения исполнены на КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан 84,75%.

Анализ бухгалтерской отчетности министерств Республики Татарстан выявил, что финансирование министерств, представленных в таблице, за 1 полугодие 2005 года составило 12 432 875,76 тыс.рублей, кассовые расходы составили 10 582 665,2 тыс.рублей. Остаток средств бюджета на счетах обозначенных министерств по состоянию на 1.07.2005 составил КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан 1 850 210,56 тыс.рублей либо 14,9% от объема финансирования.

Необходимо подчеркнуть, что остаток неосвоенных бюджетополучателями средств бюджета по итогам 1 полугодия 2005 года в 2,7 раза превосходит аналогичный показатель за 1 квартал 2005 года.

Самые большие остатки средств бюджета выявлены КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан по последующим министерствам:

- Министерству юстиции РТ – 18 938,2 тыс.рублей либо 38,7% от суммы финансирования;

- Министерству труда и занятости РТ – 7 565,5 тыс.рублей либо 38,6%;

- Министерству культуры РТ – 165 435,9 тыс.рублей либо 34,7%;

- Министерству по делам молодежи, спорту и КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан туризму РТ – 150 247 тыс.рублей либо 35,3%;

- Министерству образования и науки РТ – 302 371 тыс.рублей либо 26,6%;

- Министерству экономики и индустрии РТ – 16 681,6 тыс.рублей либо 26,1%;

- Министерству торговли и внешнеэкономического сотрудничества РТ – 20 490,1 тыс.рублей либо 21,2%;

- Министерству КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан транспорта и дорожного хозяйства РТ – 66 153,8 тыс.рублей либо 20%.

В этой связи полагаем целесообразным предложить Правительству республики усилить контроль за своевременным внедрением экономных средств.


3.4. Дефицит бюджета Республики Татарстан

Анализ выполнения бюджета Республики КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Татарстан за 1 полугодие 2005 года обусловил, что бюджет Республики Татарстан по состоянию на  1 июля 2005 года исполнен с недостатком в размере 286 918 тыс. рублей. За аналогичный период 2004 года бюджет Республики Татарстан исполнен с профицитом в КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан размере 2 961 934 тыс.рублей.

Характеристики недостатка (профицита) бюджета Республики Татарстан по месяцам за 1 полугодие 2005 года представлены на диаграмме 3.

Диаграмма 3



Предельный размер недостатка бюджета Республики Татарстан на 2005 год, установленный законом о бюджете, составляет 2 113 387 тыс.рублей. Согласно статье КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан 92 Экономного кодекса Русской Федерации и статье 24 Экономного кодекса Республики Татарстан размер недостатка бюджета Республики Татарстан не может превосходить 15% объема доходов бюджета Республики Татарстан без учета денежной помощи из федерального бюджета.

В КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан целом размер недостатка бюджета Республики Татарстан не превосходит ограничений, установленных экономным законодательством.

3.5. Анализ выполнения бюджетов мотивированных экономных фондов Республики Татарстан

По состоянию на 1 июля 2005 года доходы мотивированных экономных фондов составили 2 829 379,5 тыс.рублей либо 77% от КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан показателя, утвержденного законом о бюджете на 2005 год.

Расходы мотивированных экономных фондов составили 2 649 860,3 тыс.рублей или 72,2% от предусмотренного законом о бюджете на 2005 год годичного объема.

Бюджет Фонда безопасности дорожного движения Республики Татарстан КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан за 1 полугодие 2005 года исполнен по доходам в объеме 250 929,9 тыс.рублей либо 84,2% от плана на год и 168,4% от плана на 1 полугодие 2005 года.

Расходы Фонда безопасности дорожного движения РТ за 1 полугодие 2005 года составили 203 294,6 тыс КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан.рублей либо 68,2% от плана на год и 136,4% от плана на 1 полугодие 2005 года.

Информация об выполнении бюджета Фонда безопасности дорожного движения РТ за 1 полугодие 2005 года представлена в таблице 5.

Таблица 5

Наименование

Закон о бюджете

на 2005 год КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан,

тыс. руб.

План на 1-е полугодие 2005 года,

тыс. руб.

Выполнение

за 1-е полугодие

2005 года

Отклонение от плана

на 1-е полугодие,

тыс. руб.

Факт,

тыс. руб.

План,

%

Доходы

298 100,0

149 050,0

250 929,9

168,4

101 879,9

Расходы, в т.ч.:

298 100,0

149 050,0

203 294,6

136,4

54 244

отчисления в городские КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан и районные отделения Фонда безопасности дорожного движения

49 100,0

24 550,0

22 088,0

90,0

-2 462

мероприятия по безопасности дорожного движения

49 100,0

24 550,0

35 772,9

145,7

11 222,9

отчисления на развитие и содержание станций муниципального технического осмотра

119 250,0

59 625,0

85 318,6

143,1

25 693,6

отчисления на эксплуатационные расходы

по регистрационно-экзаменационной деятельности ГИБДД МВД РТ

62 300,0

31 150,0

55 250,0

177,4

24 100

отчисления в КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Министерство внутренних дел РТ


11 000,0

5 500,0

1 500,0

27,3

-4 000

остальные расходы

7 350,0

3 675,0

3 365,1

91,6

-309,3

Анализ расходных статей бюджета Фонда безопасности дорожного движения РТ за 1 полугодие 2005 года показал, что основная сумма средств была перечислена на развитие и содержание станций муниципального технического осмотра – 85 318,6 тыс КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан.рублей либо 41,9% от общей суммы сделанных расходов.

На эксплуатационные расходы по регистрационно-экзаменационной деятельности ГИБДД МВД РТ ориентировано 55 250 тыс.рублей (27,2%), на мероприятия по безопасности дорожного движения – 35 772,9 тыс.рублей (17,6%), на отчисления в городские и КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан районные отделения Фонда безопасности дорожного движения РТ – 22 088 тыс.рублей (10,9%), на отчисления в МВД РТ – 1 500 тыс.рублей (0,7%), на остальные расходы – 3 365,1 тыс.рублей (1,7%).

Доходы бюджета Дорожного фонда Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года исполнены в объеме 2 367 181,2 тыс КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан.рублей либо 80,8% от плана на год и 161,5% от плана на 1 полугодие 2005 года.

Расходы Дорожного фонда РТ составили 2 274 459,7 тыс.рублей либо 77,6% от плана на год и 155,2% от плана на 1 полугодие 2005 года КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан.

Информация об выполнении бюджета Дорожного фонда РТ за 1 полугодие 2005 года представлена в таблице 6.

Таблица 6

Наименование

Закон о бюджете на 2005 год,

тыс. руб.

План на 1-е полугодие 2005 года,

тыс. руб.

Выполнение

за 1-е КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан полугодие

2005 года

Отклонение от плана

на 1-е полугодие,

тыс. руб.

Факт,

тыс. руб.

Плана,

%

Доходы

2 931 178,0

1 465 589,0

2 367 181,2

161,5

901 592,2

Расходы, в т.ч.:

2 931 178,0

1 465 589,0

2 274 459,7

155,2

808 870,7

дорожные работы на дорогах общего использования

2 921 878,0

1 460 939,0

2 272 477,5

155,5

811 538,5

остальные расходы

9 300,0

4 650,0

1 982,2

42,6

-2 667,8

Основная статья издержек Дорожного фонда РТ – выполнение дорожных работ на дорогах общего КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан использования – составила 2 272 477,5 тыс.рублей либо 99,9% от общей суммы сделанных расходов.

Остальные расходы составили 1 982,2 тыс.рублей, удельный вес в общей сумме расходов – 0,1%.

Доходы и расходы Экологического фонда Республики Татарстан на 2005 год предусмотрены в КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан объеме 440 754 тыс.рублей. Поступления за 1 полугодие 2005 года составили 211 268,4 тыс.рублей либо 47,9% от плана на год и 95,8% от плана на 1 полугодие 2005 года.

Общая сумма расходов Экологического фонда РТ составила 172 106 тыс.рублей КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан либо 39% от плана на год и 78% от плана на 1 полугодие 2005 года.

Информация об выполнении бюджета Экологического фонда РТ за 1 полугодие 2005 года представлена в таблице 7.

Таблица 7

Наименование

Закон о бюджете на 2005 год,

тыс. руб КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан.

План на 1 полугодие 2005 года,

тыс. руб.

Выполнение

за 1 полугодие

2005 года

Отклонение от плана на 1 полугодие,

тыс. руб.

Факт,

тыс. руб.

Плана,

%

Доходы

440 754,0

220 377,0

211 268,4

95,8

- 9 108,6

Расходы, в т.ч.:

440 754,0

220 377,0

172 106,0

78,0

- 48 271,0

на реализацию мотивированных программ по охране среды

418 654,0

209 327,0

165 024,0

78,8

- 44 303,0

остальные расходы

22 100,0

11 050,0

7 082,0

64,0

- 3 968,0

На реализацию мотивированных КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан программ по охране среды в 1 полугодии 2005 года ориентировано 165 024 тыс.рублей либо 95,9% от общей суммы расходов.

Остальные расходы составили 7 082 тыс.рублей либо 4,1% от общей суммы расходов.

Имеет место маленькое понижение недоимки по КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан налоговым платежам в Экологический фонд РТ на 10,3 млн.рублей по сопоставлению с недоимкой на начало 2005 года.

3.6. Бюджетные кредиты

Статьей 22 закона о бюджете на 2005 год предел предоставления экономных кредитов на 2005 год КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан утвержден в сумме 2 200 000 тыс.рублей. За 1 полугодие 2005 года из бюджета Республики Татарстан предоставлено экономных кредитов на сумму 1 088 688 тыс.рублей либо 49,5% от установленного лимита.

Большая сумма предоставления приходится на раздел «Прочие» – 1 060 000 тыс.рублей либо КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан 97,4% от общей предоставленной суммы за 1 полугодие 2005 года.

За 1 полугодие 2005 года по разделам «Промышленность», «Сельское хозяйство» экономные кредиты из бюджета Республики Татарстан не предоставлялись.

Анализ возврата предоставленных из бюджета Республики Татарстан экономных КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан кредитов и ссуд обусловил, что за 1 полугодие 2005 года погашено экономных кредитов и ссуд на общую сумму 33 877 тыс.рублей.

3.7. Государственный долг Республики Татарстан

По состоянию на 1 июля 2005 года муниципальный долг Республики Татарстан составил 4 914 871 тыс.рублей либо 26,6 % от КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан верхнего предела, установленного законом о бюджете на 2005 год.

За 1 полугодие 2005 года размер муниципального долга Республики Татарстан сократился на 631 666 тыс.рублей либо на 11,4 %.

Структура муниципального долга Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года представлена в КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан таблице 8.

Таблица 8

Характеристики

на 1.01.05

на 1.07.05

Изменение (+,-)

сумма,

тыс. руб.

%

сумма,

тыс. руб.

%

сумма,

тыс. руб.

%

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальный долг,

в том числе:

5 546 537

100,00

4 914 871

100,00

- 631 666

- 11,39

- кредитные договоры и соглашения

70 826

1,28

70 826

1,44

0

0

- экономные ссуды и экономные кредиты от бюджетов других уровней

1 484 204

26,76

1 468 387

29,88

- 15 817

- 1,07

- муниципальные гарантии КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан РТ, предоставленные по обязанностям третьих лиц

3 991 507

71,96

3 375 658

68,68

- 615 849

- 15,43

В согласовании со статьей 107 Экономного кодекса Русской Федерации и статьей 31 Экономного кодекса Республики Татарстан объем муниципального долга Республики Татарстан не должен превысить годичное выполнение доходов бюджета без КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан учета денежной помощи из бюджетов других уровней экономной системы Русской Федерации.

По состоянию на 1 июля 2005 года соотношение муниципального долга к своим доходам бюджета Республики Татарстан составило 22 %, что соответствует нормам КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан законодательства.

Анализ показал, что в структуре муниципального долга по состоянию на  1 июля 2005 года больший объем занимают муниципальные гарантии Республики Татарстан – 3 375 658 тыс.рублей, что составляет 21,6 % от    верхнего предела обязанностей по муниципальным гарантиям, установленного законом КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан о бюджете на 2005 год.

Процентные платежи по обслуживанию муниципального долга Республики Татарстан в 1 полугодии 2005 года составили 1 885 тыс.рублей либо 0,006% в общем объеме расходов бюджета Республики Татарстан. За аналогичный период 2004 года расходы на КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан сервис муниципального долга Республики Татарстан составили 1 751 тыс.рублей либо 0,007% в общем объеме расходов бюджета Республики Татарстан.

Согласно статье 111 Экономного кодекса Русской Федерации и статье 33 Бюджетного кодекса Республики Татарстан предельный размер расходов КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан на сервис муниципального долга Республики Татарстан не должен превосходить 15 % объема расходов бюджета.

В целом объем муниципального долга Республики Татарстан и расходы на сервис муниципального долга соответствуют экономному законодательству.

3.8. Межбюджетные дела

Анализ выполнения бюджета КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года показал, что сохраняется тенденция централизации денежных ресурсов на республиканском уровне, в том числе в связи с перераспределением в 2005 году расходных возможностей меж уровнями власти.

Удельный вес доходов бюджета Республики КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Татарстан в 1 полугодии 2005 года в общем объеме доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан составил 84,7 % (в 1 полугодии 2004 года – 80,5 %).

Доходы местных бюджетов (бюджетов районов и городов) за 1 полугодие 2005 года составили 5 868 141 тыс.рублей, удельный вес в общем КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан объеме доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан – 15,3 %.

В 1 полугодии 2005 года местным бюджетам (бюджетам районов и городов) была оказана финансовая помощь в сумме 9 044 879 тыс.рублей, в том числе:

– дотации – 237 978 тыс.рублей;

– субвенции КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан –  6 562 617 тыс.рублей;

– взаимные расчеты – 83 723 тыс.рублей;

– субсидии – 513 291 тыс.рублей;

– средства на реализацию Федеральной адресной вкладывательной программки – 1 642 900 тыс.рублей;

– остальные безвозмездные поступления – 4 370 тыс.рублей.

Расходы местных бюджетов за 1 полугодие 2005 года составили 5 031 375 тыс.рублей КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан, удельный вес в общей сумме расходов консолидированного бюджета Республики Татарстан – 13,3 %.

В целом выполнение консолидированного бюджета Республики Татарстан в 1 полугодии 2005 года по сопоставлению с аналогичным периодом 2004 года свидетельствует о рассредотачивании экономных ресурсов в пользу КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан бюджета Республики Татарстан.

Так, в 1 полугодии 2005 года удельный вес доходов бюджета Республики Татарстан в общем объеме доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан возрос с 80,5% до 84,7%, удельный вес расходов возрос с 81,5% до 86,7%, при КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан всем этом толика доходов и расходов местных бюджетов в консолидированном бюджете Республики Татарстан составила 15,3% и 13,3% соответственно.

3.9. Республиканские мотивированные программки

Финансирование республиканских мотивированных программ из бюджета Республики Татарстан в 1 полугодии 2005 года составило 2 335 598,7 тыс. рублей либо 99,99% от КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан плана на 1 полугодие 2005 года.

Информация об выполнении республиканских мотивированных программ по состоянию на 1.07.2005 представлена в таблице 9.

Таблица 9

Наименование программки

Закон о бюджете на 2005 год,

тыс. руб.

План на 1 полугодие 2005 года, тыс. руб КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан.

Выполнение за 1-е полугодие 2005 года

Отклонение от плана

на 1-е полугодие 2005 года,

тыс. руб.

Факт,

тыс. руб.

План,

%

1

2

3

4

5

6

Муниципальная программка жилищного строительства

899 307,0

767 848,2

767 848,2

100,0

0,0

Программка жилищного строительства в рамках социальной ипотеки

2 100 693,0

686 683,0

686 683,0

100,0

0,0

Муниципальная программка РТ по сохранению КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан, исследованию и развитию муниципальных языков РТ и других языков в РТ на 2004-2013 годы

31 991,0

5 000,0

4 944,0

98,9

-56,0

Программка развития приоритетных направлений науки в РТ на 2001-2005 г.г.

35 000,0

17 189,1

17 189,1

100,0

0,0

Программка серьезных вложений на 2005 год по заказчикам Кабинета Министров РТ за счет КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан средств, предусмотренных в бюджете РТ

803 853,0

803 853,0

803 853,0

100,0

0,0

Республиканская всеохватывающая программка профилактики наркотизации населения в РТ на 2002-2006 годы

69 938,0

39 730,0

39 651,4

99,8

-78,6

Республиканская программка "Детки Татарстана"

33 275,0

15 430,0

15 430,0

100,0

0,0

Всего:

3 974 057,0

2 335 733,3

2 335 598,7

99,99

-134,6


В целом финансирование республиканских программ соответствует плановым назначениям. Малозначительные отличия отмечены по двум программкам КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан на сумму 134,6 тыс.рублей, в том числе:

- по Гос программке Республики Татарстан по сохранению, исследованию и развитию муниципальных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2004-2013 годы недоосвоение составило 56 тыс КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан.рублей либо 1,12%;

- по Республиканской всеохватывающей программке профилактики наркотизации населения в РТ на 2002-2006 годы недоосвоение составило 78,6 тыс.рублей либо 0,2%.


4. Анализ выполнения бюджета Фонда неотклонимого мед страхования Республики Татарстан

Дополнительно проведен анализ выполнения бюджета КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан Фонда неотклонимого мед страхования Республики Татарстан (дальше – ФОМС РТ) за 1 полугодие 2005 года на базе сведений, предоставленных ФОМС РТ согласно запросу Счетной палаты РТ.

Информация об выполнении бюджета ФОМС РТ за 1 полугодие 2005 года представлена КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан в таблице 10.

Таблица 10

Характеристики

Закон о бюджете на 2005 год,

тыс. руб.

План на 1-е полугодие 2005 года,

тыс. руб.

Фактическое выполнение

за 1-е полугодие 2005 года,

тыс. руб.

Выполнение

плана на 1-е полугодие 2005 года,

%

1

2

3

4

5

Остаток средств КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан на начало периода

 

 

283 508,6




Доходы

5 012 372,

2 189 716,7

2 765 136,3

126,3

Налоги и взносы на социальные нужды

1 402 800

666 496,0

873 852,1

131,1

Страховые взносы

3 004 088

1 222 354,5

1 551 045,4

126,9

Налоги на совокупный доход

23 910

12 278,4

52 753,6

429,6

Задолженность по отмененным налогам, сборам и другим обязанностям

20 940

8 270,0

13 051,7

157,8

Остальные неналоговые доходы

11 300

5 650,0

7 224,0

127,9

Безвозмездные поступления

549 334

274 667,8

267 209,5

97,28

Расходы

5 012 372

2 189 716,7

2 599 622,0

118,7

1. Аппараты органов управления муниципальных внебюджетных фондов

122 420

65 298,7

45 044,1

68,98

2. Переподготовка и увеличение кадров

1 600

800,0

504,2

63,03

3. Финансирование территориальной КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан программки

4 888 352

2 123 618,0

2 554 073,6

120,3

Остаток на конец отчетного периода

 

 

449 022,9

 

Доходы бюджета ФОМС РТ за 1 полугодие 2005 года составили 2 765 136,3 тыс.рублей либо 55,2% от плана на год и 126,3% от плановых предназначений на 1 полугодие 2005 года.

Основная часть доходов ФОМС РТ КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан за 1 полугодие 2005 года сформирована за счет последующих поступлений:

- страховые взносы в размере 1 551 045,4 тыс.рублей либо 56,1% в общей сумме доходов;

- налоги и взносы на социальные нужды в объеме 873 852,1 тыс.рублей либо 31,6%;

- безвозмездные поступления в КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан размере 267 209,5 тыс.рублей либо 9,7%.

Расходы бюджета ФОМС РТ исполнены в сумме 2 599 622 тыс.рублей либо 51,9% от плана на год и 118,7% от плановых предназначений на 1 полугодие 2005 года.

Больший удельный вес в КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан общей сумме расходов составили расходы на финансирование территориальной программки неотклонимого мед страхования – 2 554 073,6 тыс.рублей либо 98,25%.

При общем перевыполнении плановых предназначений по расходам на 1 полугодие 2005 года не исполнены плановые предназначения по последующим разделам КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан:

- аппараты органов управления муниципальных внебюджетных фондов на 20 254,6 тыс.рублей либо на 31% от плана на 1 полугодие 2005 года;

- переподготовка и увеличение квалификации кадров на 295,8 тыс.рублей либо на 37% от плана на 1 полугодие 2005 года.

5. Выводы

Проведенный Счетной палатой РТ КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан анализ обусловил, что выполнение бюджета Республики Татарстан за 1 полугодие 2005 года в целом соответствует экономному законодательству. Совместно с тем:

1. В заключении Счетной палаты РТ на проект закона Республики Татарстан «О КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан бюджете Республики Татарстан на 2005 год» отмечалось о вероятном получении в течение 2005 года дополнительных доходов.

Приобретенные в 1 полугодии 2005 года собственные дополнительные доходы в бюджет Республики Татарстан в объеме 2 753 971 тыс.рублей (14,1%) подтверждают вывод Счетной палаты КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан РТ.

2. Имеет место недоосвоение средств бюджета Республики Татарстан по большинству разделов многофункциональной структуры расходов бюджета Республики Татарстан на общую сумму 2 073 178 тыс.рублей.

3. За 1 полугодие 2005 года по отдельным министерствам Республики Татарстан перевыполнены годичные КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан плановые предназначения, утвержденные законом о бюджете на 2005 год.

Так, по Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан имеет место перевыполнение годичного плана в 2 раза.

4. Остаток неиспользованных средств бюджета Республики Татарстан на КАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ - Республики татарстан казначейских счетах министерств Республики Татарстан по состоянию на 1 июля 2005 года составил 1 850,1 млн.рублей.

В этой связи полагаем целесообразным предложить Правительству республики усилить контроль за своевременным и действенным внедрением экономных средств.



karelskaya-regionalnaya-obshestvennaya-organizaciya-veteranov-desantnih-vojsk-i-lokalnih-voin.html
karelskij-filial-ranhigs.html
karen-mari-moning-pesn-lihoradki-10-glava.html